ACEITES ESENCIALES DE LIMÓN: PLAN DE ACCIÓN – BARRERAS NO ARANCELARIAS
El Aceite Esencial de limón se utiliza como aromatizante y saborizante en la industria de la alimentación, cosméticos, perfumes y productos de limpieza, entre otros.
La Food and Drug Administration (FDA), agencia dependiente del HHS (United Status of Human and Health Services Department, Ministerio de Sanidad y Consumo estadounidense) es el encargado de las diferentes regulaciones de productos alimentarios.
Todas las importaciones de alimentos hacia Estados Unidos están sujetas a las regulaciones que se estipulan en el “US Bioterrorism Act 2002” y requieren que todos los embarques cumplan con ciertos requisitos, entre los que se encuentra la obligación de dar aviso del embarque antes de que este llegue al puerto de entrada.
El certificado de origen es el documento que sirve para acreditar que una mercancía que se exporta del territorio de un país al territorio de otro país califica como originaria en los términos y disposiciones de los acuerdos comerciales entre esos países, con el objeto de que la mercancía pueda beneficiarse del tratamiento preferencial.
Tipos de certificado de origen
3. Formato A.- Destinados para las exportaciones que gozan del “Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)”, (USA, Japón, Canadá, Australia, países de la Unión Europea, entre otros).
4. El Certificado de origen de ATPDEA, verifica que el producto califica dentro de la tarifa preferencial del tratado ATPDEA, el formato que se necesita es el Customs Form 449, es necesario verificar si existe alguna actualización del formato antes de usarlo.
5. También existe otros certificados como ALADI o CAN que aplican solo para exportaciones en Latinoamérica.
Es importante que se tomen en cuenta los requerimientos de etiquetado del producto, o del contenedor en el que arribará a Estados Unidos, incluyendo el número FCE# ya que esto podría representar un retraso en la aceptación del producto y hasta su rechazo del puerto de entrada.
Los principales requisitos de etiquetas que deben cumplir los productos alimenticios son:
• Denominación del producto: En el panel principal del envase debe tener un nombre común o un término que describa la naturaleza básica del alimento.
• Declaración del contenido neto: Indicar la cantidad total del producto en el envase. Se pueden usar los dos sistemas de medida (métrico e inglés).
• Lista de ingredientes: Declarar todos los ingredientes presentes en el producto de forma descendente. Se debe localizar en el panel de información conjunto con el nombre y dirección del productor o donde se localice el panel de información nutricional.
• Panel de información nutricional: Requiere ciertos formatos permitidos y recomendados, además de reglas gráficas estrictas.
• Nombre y dirección del responsable: La etiqueta debe declarar el nombre y la dirección del productor, empacador o distribuidor. Debe incluir la dirección, cuidad, país y código postal.
• Lugar de origen: Requiere que el país de producción esté claramente señalado.
• Idiomas: La ley exige que todos los elementos aparezcan declarados
en inglés.
• Reclamos: Existen regulaciones muy estrictas para cualquier reclamo sobre productos alimenticios.
Es recomendable consultar con un especialista en este tema para asegurar que esté permitido lo descrito en ella. Asimismo, es necesario tener la información en inglés y español considerando el mercado meta.
La empresa exportadora de alimentos a Estados Unidos, puede utilizar los servicios de laboratorio que realizan análisis para la aprobación de la FDA, sobre calidad, buenas prácticas de manufactura, estándares de identidad.
Este proceso asegura que el producto cumple con los requerimientos sanitarios y con las especificaciones de los ingredientes, la empresa interesada en adquirir los servicios de algún laboratorio, puede dirigirse al American Council of Independent Laboratories, www.acil.org
ACEITES ESENCIALES DE LIMÓN: FACILITACIÓN
La naturaleza del aceite esencial de limón, permite que el envío no tenga que ser urgente necesariamente. Los productores pueden enviar este producto por vía marítima a Estados Unidos siempre y cuando estén debidamente empaquetadas en contenedores que cumplan los requisitos de las compañías de logística y envíos. Es posible que el productor utilice envases de vidrio, lo cual implica que el producto debe ser manejado con cuidados adicionales para envases frágiles. Es necesario que el exportador verifique con la compañía de logística que esta pueda acomodar sus necesidades de envío. Una muestra de compañías de logística incluye algunas internacionales y otras locales que se pueden encontrar en la sección Plan de Acción Transversal.
Las barreras no arancelarias, así como la adecuación de productos a los requerimientos y gustos de Estados Unidos son esenciales y deben tomarse en cuenta. Para mayor detalle sobre cada una, por favor refierase a las secciones en este mismo reporte. Adicionalmente, se deben tomar en cuenta otros aspectos tales como la capacitación del sector peruano en cuanto a requerimientos del gobierno norteamericano. Debido a las rigurosas normas y leyes, se recomienda contratar a un experto periódicamente para impartir capacitaciones constantes a los exportadores
peruanos y no causarles gastos innecesarios de mercancía rechazada.
ACEITES ESENCIALES DE LIMÓN: CANALES DE DISTRIBUCIÓN
La industria farmacéutica y de suplementos en Estados Unidos utiliza 2 tipos de canales de abastecimiento principalmente:
El primero y más importante es a través de los procesadores de materias primas o laboratorios de proceso e investigación de productos naturales. Estos a su vez compran los productos con mayoristas de preferencia dentro de Estados Unidos, y solo en caso de no conseguir la calidad que buscan o en caso de existir una falta en el abastecimiento del producto realizan sus propias importaciones.
En el caso de los laboratorios es diferente, tomando como ejemplo a la empresa Nioxin Research Labs en Atlanta, dentro de las formulaciones que se realizan para productos de belleza o nutraceuticos se encuentran todo tipo de ingredientes naturales provenientes de productos tan comunes como la pimienta o el comino, pero debido a que los secretos industriales tiene que ser mantenidos a cualquier costo ( y debido a que estas empresas no utilizan patentes para productos finales) estas generalmente han establecido centros de acopio y reempaque de las materias primas.
La manera de operar de estos es a través de buscar las materias primas a lo largo del mundo, siempre tomando a Estados Unidos como primera opción, por cuestión de costos, y reempacarlos para mandarlos a la planta ya re-etiquetados. Muchas de las materias primas que compran son ingredientes provenientes de hiervas o especias y procesados de una cierta manera para lograr el resultado final, generalmente esta proceso esta a cargo del proveedor.
El aceite esencia de limón es ampliamente utilizado en la industria alimenticia como un como aromatizante y saborizante principalmente en la fabricación de helados y dulces. La industria del helado generó en el 2005 más de US$21 mil millones en ventas anuales (IDFA, International Dairy Foods Association). Mientras que la Asociación Nacional de Confitería, NCA estima que para el 2006 las ventas de crecerán un 7% para dulces que no están hechos de chocolate pasando de US$8.9 mil millones a US$5.8 mil millones.
El aceite de esencia de limón se utiliza como materia prima para los fabricantes de alimentos, estos fabricantes tienen dos maneras de comprar sus insumos, de forma directa o utilizando a un distribuidor. Ya sea que las compras sean de forma directa o a través de distribuidores, las empresas fabricantes establecen una relación directa con el proveedor asegurando su cadena de suministro, muchas empresas tienen un código sobre los requisitos o buenas prácticas que tienen que cumplir los proveedores para poder trabajar conjuntamente.
Entre los proveedores que las empresas favorecen se encuentran compañías fundadas por minorías (Supplier Diversity) por lo que trabajar con este tipo de compañías puede representar una ventaja. Un ejemplo de estas compañías es Harris & Ford (http://www.harrisandford.com) El proveedor puede ser un gran distribuidor con la capacidad de obtener la mercancía de diferentes lugares o del productor directo. Ambos proveedores necesitan una relación directa con el departamento de compras de la compañía y con el área técnica, donde se hará el trabajo más fuerte de convencimiento. Al tratar con las dos áreas será necesario tener un esfuerzo extra para asegurarse que la información sea recibida por las personas adecuadas.
El canal que preferirá utilizar la compañía dependerá de la materia prima en cuestión y del uso de la materia prima dentro de la compañía. Entre los grandes proveedores para la industria de alimentos se encuentran compañías como Cargill que atienden a diferentes partes de la cadena de suministro contando con un área especializada para la agroindustria y otro segmento para productos alimenticios procesados.
También existen distribuidores que se abastecen de mayoristas e importadores. Estos son los más comunes ya que facilitan de gran manera la comercialización del producto en las distintas regiones dentro de Estados Unidos.
Estos distribuidores son muy útiles para llegar a empresas medianas que no tienen la capacidad de compra de grandes volúmenes, por lo que los distribuidores sirven para manejar la operación y almacenaje del producto.
Si se desea exportar por este método será necesario contar con distribuidores en las diferentes regiones de Estados Unidos.
Las compras directas tienen la ventaja de no tener intermediarios, lo que hace que el producto no tenga el costo adicional de esta operación, pero se tendrán que tomar en cuenta los costos del manejo de inventario.
Cuando se desea comercializar directamente los productos con grandes compañías como Unilever, es necesario considerar diferentes políticas de la compañía. Por ejemplo, el producto normalmente se entrega en planta, por lo que el exportador absorberá los costos de exportación e importación y en algunos casos los de transporte.
En algunos casos la entrega de la mercancía se lleva a cabo en la bodega del puerto de entrada de la empresa o del distribuidor autorizado por la empresa, de esta forma la empresa o el distribuidor reparten la materia prima en las diferentes plantas de la empresa.
Las compras se llevan a cabo a través de licitaciones por invitación al estar en contacto con el área de compras de la compañía. La duración de los contratos de proveeduría esta cambiando, durante los últimos años la tendencia han sido contratos por un año se espera que esta tendencia continué.
En el futuro se espera un uso más amplio de distribuidores o productores fundados por minorías (Supplier Diversity), así como proveedores que puedan sostener una relación de proveeduría de larga duración. También se espera que las empresas estén más interesadas en comprar directo del productor evitando un sobreprecio.
ACEITES ESENCIALES DE LIMÓN: PRÁCTICAS COMERCIALES
El aceite esencial de limón se vende a dos grandes mercados: el farmacéutico y el de servicios alimenticios. En ambos el canal de mayor importancia ahora y en el futuro es por medio de una planta procesadora.
Por ello es importante que los productores peruanos tengan un amplio conocimiento del mercado estadounidense y sus jugadores principales. Otra opción es la de entrar al mercado por medio de un tercero, ya sea un broker o mayorista, o un centro de acopio de un laboratorio médico. De cualquier manera, es importante que los productores conozcan bien los requerimientos de calidad y estándares de la industria para poder satisfacer los más altos requisitos y vender de esa manera en el mejor precio posible.
Otro espacio de oportunidad se encuentra en las grandes compañías que utilizan la esencia de limón como insumo. A estas compañías se le puede vender la esencia a granel, ya que ellos lo usan como saborizante o algún otro componente de su producto final. En este caso, es indispensable contar con un producto de óptima calidad a un precio competitivo con respecto a la competencia.
ACEITES ESENCIALES DE LIMÓN: CALIDAD Y ADECUACIÓN DE PRODUCTOS
La adecuación de los productos dependerá del segmento en el cual se quiera comercializar; en todos los casos será indispensable cumplir con la regulación del FDA.
Para el mercado de insumos y de maquila de alimentos se deberá de cumplir con ls especificaciones tanto de calidad como seguridad como son HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point Program on Site o la certificaciones ISO 9000 o ISO 14000. En algunos casos también se requerirá contar con certificación kosher.
Para el la industria farmacéutica y/o de cosméticos los controles de calidad son establecidos por cada laboratorio/comprador en relación a la aplicación del producto final.
Entre las características más importantes que buscan los laboratorios en Estados Unidos se encuentra la pureza del material, la calidad y el suministro con calidad estandarizada, ya que esto ha demostrado ser un problema constante en el abastecimiento de productos naturales. Otra consideración importante es la aceptación e incorporación de los estándares de Buenas Prácticas de Manufactura establecidos por el FDA, Estados Unidos como un factor determinante en la toma de decisión de compra de un ingrediente en el extranjero en comparación a otro similar de producción estadounidense.
FUENTE: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DE PERÚ